为统一、规范电力行业招投标与施工合同管理活动，维护工程建设各方合法利益，依据1999年建设部和国家工商行政管理局联合颁布《建设工程施工合同（示范文本）》（建313号）、2007年国家发改委等9部委联合颁发的《标准施工招标文件》（发改委等9部委局56号令），针对电力行业工程建设的实际情况和需要，经广泛调研、多方征询意见，中国电力企业联合会组织编制完成了《电力建设工程施工招标文件（示范文本）》和《电力建设工程施工合同（示范文本）》。