本书主要是针对县级政府及行业主管部门中领导干部和工作人员的学习PPP模式的入门读物，目标是能够让读者对PPP模式形成全面的理解和认识，掌握一定商业语言，便于与社会资本、咨询公司等项目相关方进行有效沟通。两位作者基于自己在政府、企业和咨询公司的多年工作经历，用通俗的语言、亲身经历的例子，对PPP模式的内容和作用、政府职能与运作进行系统介绍，对PPP模式的流程： 项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个阶段进行讨论，通过市政道路、环卫和医院三个案例的探讨，对县级政府如何推进PPP提出了意见和建议，对县级政府实施PPP项目具有一定的借鉴作用。