本书首先解释了拍卖最终何以能从众多配置方式中脱颖而出成为倍受各国政府青睐的公共资产配置机制，并阐明了公共资产市场设计的重要性及其截然不同于其他拍卖的独特性。随后，深入揭示了商品价值的相互依赖性（尤其是互补性）以及商品配置的外部性所诱发的微妙的策略性博弈行为，指出在理论上具有优势的高级机制设计的局限性；进而通过对美国和欧洲电讯频谱拍卖市场设计的翔实案例剖析，进一步论证了在出售大量同质或者异质的公共资产拍卖中政府须结合特定的供给与需求背景设计个性化拍卖规则的重要性，并提炼了相关的理论与经验启示。