本著作以完善税制和保护环境为出发点，以设计中国能源税制度为目标。首先界定能源税的涵义，梳理有关能源税的基础理论，并细致分析能源税的属性以及能源税与其他相关税种的关系等问题。其次，结合中国的现实情况论证中国开征能源税的必要性与可行性，剖析中国能源税存在的问题，详细阐释能源税的经济效应以及作用机理，分析能源税在能源生产与消费、环境保护、收入分配、财政收入、就业、企业竞争力以及经济增长方面的政策效应。在此基础上，分析中国成品油消费税的政策效果，从实证角度证明中国在解决节能减排和环境保护问题上应当征收能源税。再次，详细介绍欧盟能源税基本情况，重点研究丹麦、瑞典和荷兰能源税的历史和发展现状，总结欧盟能源税发展经验，为设计中国能源税制度提供经验参考。最后，在中国能源税制度的整体构想下，根据中国能源税的税制设计原则，尝试对征收对象、纳税人和纳税环节、计税依据、税率、税收优惠、征收管理等税制问题进行设计。为了顺利推行能源税，从税收和非税收两个角度对中国实施能源税可能受到的影响进行分析，并提出了相应的政策建议。