光网络技术快速发展的同时，也对设备组网、资源规划与优化提出了巨大挑战。一方面，随着信息化加速发展对通信需求的爆炸式增长，承载网络规模剧增，复杂的网状网架构和网络维度增加使得网络复杂度呈现指数级增长。另一方面，业务呈现爆炸性增长，并具有突发、多变、不确定、不可预见等特点。总之，网络承载业务规模的迅猛增长、网络结构的日趋复杂、业务流量/流向由静态向动态发展、网络技术向智能化演进，面对庞大复杂的网络，现有依靠人力进行路由安排、资源分配与拓扑设计的网络规划优化方法遇到难以克服的脑力瓶颈，不能满足应用需求，需要引入智能化的网络规划优化技术，从而实现更加科学准确优化的网络建设运维建议。