“沧海百年，民生不息”。保障和改善民生历来是中国党和政府持续追求的永恒主题，也是当前新常态时期转变经济发展方式，实现包容式增长的根本任务。本书基于经济社会转型时期的民生需求，秉持效率和公平的融合价值取向，从效率绩效、效果绩效和公平绩效三维层面构建政府公共服务绩效的评价框架，并试图以地方政府行为模式为逻辑载体，揭示出转型中的财政分权体制、转移支付制度与公众参与制度对公共服务绩效的影响机制，探索契合中国经济政治体制背景的优化公共服务绩效的政策和路径。