本书根据新近颁布的中央政法委《关于司法改革框架意见》的七项政策而设计内容。 本书选择了四川省的基层法院作为实证样本，收集了这个县法院从1949年到2009年的财政资料，这些材料由财务数据、财政文件构成，并对相关人员做了一系列深度个案访谈。本书回答了法院的经费从何处而来（中央财政、省级财政还是地方财政？）以及经费都被支出到哪个领域中（人员经费、公用经费还是业务经费？）等诸多人们关心的问题。由此，可以把握中国法院，尤其是地方基层法院的财政状况和财政制度的特点，包括形成这些特点的宏观、中观与微观的背景和原因，尤其关注这些因素是否会影响到司法的公正与独立。 十八届三中全会决定了由省统管法院人财物的改革方案。本书有关司法财政的研究成果必将为省统管人财物改革的制度落实和未来推进提供参考。