本书在回顾总结国内外政府绩效管理理论和实践的基础上，通过对杭州政府绩效管理历程和实践的剖析，提出了政府绩效管理具有工具价值和理念价值的双重价值理论，架构了政府绩效全过程管理的五大环节（绩效计划、绩效监控、绩效评估、绩效反馈、绩效改进），并作了实操性的详细解析，同时阐释了政府绩效管理面临的困境及应采取的策略，指出政府绩效管理是推进现代治理的“新引擎”，为研究地方政府绩效管理和城市治理提供了一个全息的视角，也为政府绩效管理的实践者提供了一套框架体系和基本方法。