政务大数据和智慧政府建设，是现代社会治理需求与现代信息技术碰撞融合的产物。大数据和智慧政府建设必须以社会治理需求为起点，建立现代的社会治理理念，创新发展政府治理体系和治理模式理论，政务大数据和智慧政府本质上就是现代社会治理需求的信息技术映射。黔西南州政府总结梳理长期的信息化建设实践成果，从新型政府管理模式和社会治理资源的层面创新拓展出云化治理思维和云政府治理架构。通过物理资源虚拟化、逻辑资源池化、业务重组编排把政府、企业、社会公众可用的社会治理资源整合在统一的逻辑治理框架之中，利用云计算、大数据、人工智能等现代信息技术和工具建立统一的社会治理资源基础设施（即云政府，Clouding Government），并在此基础上构建面向政府、企业和社会公众组织的各类业务应用系统，高效的实施社会管理职能，超越时空间限制提供公共服务。 本书系统地阐述了智慧金州建设的理论基础：云化治理思维和云政府治理架构，宏观介绍了黔西南州政府的智慧金州建设之路、顶层架构设计、核心技术平台、大数据支撑体系以及面向政府、企业和社会公众的一系列关键应用系统。