城乡接合部是特大城市基层治理的一个特殊区域。本书以基层政府的职能结构转向为背景，运用案例研究的方式，从国家—社会互嵌视角出发，探析特大城市城乡接合部社区治理中国家与社会的互动机制。本书分析了行政体制的激励与约束对特大城市城乡接合部基层政府行为的塑造，呈现了国家与社会在基层治理中交互重叠、相互塑造的互动机制，以及行动者再生产动态权力关系和新基层社会权力秩序的过程，进而讨论特大城市城乡接合部社区协同治理路径的发展思路。