本书根据国家有关空间规划体系改革的要求，提出我国将在“多规合一”的基础上建立“五级三类”的规划体系。在国土空间总体规划这一类中，市县国土空间总体规划属于一个地区总体战略部署和刚性控制的顶层设计，在整个规划体系和国家空间治理中发挥重要作用。但目前国内学界、管理界对于国土空间规划的内涵和技术体系尚没有统一思想，处在探索过程中。结合正在编制的南京市和其他县市国土空间总体规划的实践，在总结国内外经验、系统梳理我国各类空间规划的发展历程基础上，立足新时代生态文明思想提出的时代背景，以及国家新的国土空间规划定位和规划体系设计，提出了市县级国土空间总体规划编制的工作组织、技术思路、内容体系、技术重点、成果构成、实施机制等方面的要求，并以理论和实践相结合、原理和案例相结合的方式，对如何编制市县国土空间总体规划进行了系统梳理阐述。