加快建设世界重要人才中心和创新高地，这是习近平总书记深刻把握世界发展大势和发展规律，在更高起点、更高层次、更高目标上，对新时代实施人才强国战略作出的顶层设计和战略谋划。据世界知识产权组织发布的2021年版全球创新指数，南京市排名第18位，国内上榜的19个创新集群（城市）中排位第4；从最新发布的《2020胡润全球独角兽榜》显示，南京独角兽企业数量排名全球第9、全国第5。可以看出，南京已经在集聚高水平创新人才，建设国际创新名城方面进入了全国第一方阵行列，形成了诸多领域的人才比较优势。本书稿立足人才工作新的历史起点，遵循党的十八大以来党中央作出的一系列关于人才工作的重大部署，从南京人才新发展格局的实践出发，在分析南京人才制度体系建设条件、南京新发展格局人才双循环系统，明确新发展格局下南京人才制度体系建设思路，阐明南京人才制度体系建设的主题、主线与动力的基础上，具体阐述了新发展格局下南京的人才供给、流通、需求治理和南京人才治理共同体。本书稿对新发展格局下南京建设国际创新名城和实施人才强市战略具有一定的理论价值和实践意义，对于国内其他城市完善人才制度体系也具有一定的参考价值。