近年来，作为一种新兴的公共信息资源服务，政府数据开放不仅成为公共管理学术研究的热点之一，也是我国国家治理与数字政府建设领域重点推进的一项工作内容。如何理解政府数据开放的本质、如何为政府数据开放设计更优的实践发展路径，成为重要的研究议题。本书即针对上述研究议题展开深层次的理论探索。首先，本书将政府数据开放放置于国家治理现代化的大背景下，定位于协同治理与技术治理的交集点上，突出政府数据开放的治理创新本质。从这一本质出发，本书得以通过对政府信息公开与政府数据开放两项工作的治理逻辑辨析，厘清二者的本质异同，解答实践困惑。之后，围绕政府数据开放实践的三个现实问题，本书给予相应的理论解答：一是探究如何进行更优的平台与用户契约设计，以服务于创新激励的治理目标；二是探究在政府数据开放中设置用户付费制度的可行性与方法路径，纾解数据开放实践中的激励问题；三是探究如何运用标准化工具提升政府数据开放的服务质量。通过上述研究，本书也为政府数据开放实践提供了一整套的水平提升方案。