本书以中国政府对人才和人力资本的战略开发为应用背景，以美国公共人力资源管理理论、流程体系、法律框架、测评方法、数据资料为依托，评述了美国政府对人力资源的开发利用、教育培训、配置管理的过程、模式、机制改革及未来的发展趋势。对管理过程中所涉及的政治关系、权利义务、公共利益等方面的典型案例，通过筛选附加在章节之后，以便于读者理解内容并进一步思考借鉴。