随着城市化的快速发展，大量农地被非农化，土地资源的供需矛盾日益加剧。与此同时，土地利用过程中废弃地数量却在迅速增加，这不仅浪费了紧缺的土地资源，加剧了人地矛盾，而且也给人们的生产生活造成了环境危害，并因生态环境的恶化而影响着社会经济的可持续发展。本研究以此为背景，针对土地利用过程中产生的各种废弃地现状，以土地的合理利用和可持续发展为指导思想，在明确了我国废弃地概念内涵的基础上，对废弃地的分类体系进行了系统划分，基于多主体分析方法的基础上，对废弃地形成机理以及防治行为等进行了较为系统的分析与探讨，并选择江苏徐州、苏州典型区域进行了实证研究。本研究为我国废弃地的开发利用提供理论了一定的理论支持，也为我国土地资源节约集约利用提供了新的思路和途径。