本书是“教育部哲学社会科学系列发展报告”中的一种，由南开大学中国政府与政策科研团队撰写，是入选“教育部哲学社会科学系列发展报告”之后推出的第五辑。在报告的内容设计上，对于当年度政府发展的理论研究成果、实践经验、现实困难与变革趋势等内容，进行系统梳理、重点思考与全面总结，突出年度政府发展的宏观走向，强调阶段性与连续性的统一。同时，本年的报告增加了年度热点分析的内容，选择了京津冀地区的9座样本城市展开分析，并结合京津冀协同发展的背景，对城市地方政府能力的协同发展问题进行了探讨。