城市的快速蔓延与无序发展给边缘区带来了一系列空间、人口、经济社会、生态环境等问题，资源与利益面临着重新分配和重构。特别是农村产权主体意识的逐渐加强，对实施规划将产生巨大的影响，并将左右我国城市化发展的进程。这些都对传统以城市发展为主体的规划机制的科学性和合理性提出挑战。本书以武汉市为例，针对城乡统筹发展要义下边缘区空间拓展中的多元主体分化的现实问题，在“单中心”与“多中心”理论比对分析基础上，从规划管理组织架构重构、规划决策机制完善、规划实施机制创新三个方面展开了深入的研究，提出了多中心平衡的规划机制重构框架及其主要内容，以弥补现行规划机制的不足，进一步提高城乡规划调控的有效性。