本书区别于以给付筹资模型为核心的传统养老金经济学，将现代制度经济学的分析方法引入基本养老金管理问题研究，建立了一个新的理论框架，试图从根本上破解主流养老金制度设计中所存在的四大保障悖论。全书从投入回报入手，以政府为承保者，以个人及其用人单位为参保者，以交易为基础，以产权为核心，连接过去、现在和未来，探讨建立基本养老保险制度和基本养老救济制度、解决个人老无所养问题的制度设计原理。全书立足中国，面向世界，对学术界习以为常的一些理论概念从分析隐含假设入手进行了重新解释并建立新的联系，否定多支柱和零支柱养老金的设计理念，引入一系列新观念、新概念和新方法，建立了关于基本养老保险机制和基本养老救济机制的两个系统动力学模型和两个基本制度的整体框架，提出了对主流养老金制度进行改革和完善的基本思路、基本方法和客观依据。