本书是我国第一部系统、深入并实证地研究国际法治问题的著作。作者在书中全面论述了国际法治各方面的重要问题。作者努力回答自己在研究起始时提出的五个核心问题：国际法治的国际环境或者国际社会究竟是什么样的？国际法治的过程中有那些参与者或者行为者？需要依据法律进行治理的问题是什么？发回作用的法律有哪样一些要求或者标准？如何使规则展现功能以达到至上的目标？在这五个问题上作者进行了独立的思考。并且并不满足于抽象的理论推导与演绎，而是关注现实世界中的问题。