全面“营改增”后面临地方主体税种缺失，现行的增值税分成体制难以长期为继的困局，在近期直接税未能展开深层次改革的背景下，如何建设地方税收体系，成为地方政府亟待解决的财源建设难题。本书是教育部哲学社会科学课题、四川省软科学课题和中央直属高校基本科研业务费课题研究成果，在分行业测算“营改增”后税负变化情况基础上，对中央和地方政府间财力调整模式进行模型推算，并结合当前国家正在实行的减税降费政策，提出地方税收体系建设的可行性分析，并从财权与事权，财力与支出责任等方面提出下一步财政体制改革的政策建议。