本书在深入分析土地收购储备运行机制各个程序的基础上提出了一个适合我国土地储备制度有效运行机制的基本框架，并对完善土地储备的管理措施进行了探讨：建立健全城市土地利用规划制度，科学客观评价储备土地实际价值；加强土地储备的管理，建立社会化的资金筹措机制；加强土地收购储备风险控制以及贷款的控制，确定合理的土地收购价格；加强城市土地收购储备中的法律法规。土地收购储备制度从表面上看，既是土地储备，也是资金储备，土地收购储备运作过程中需要大量资金，这成为土地收购储备制度顺利实施的关键所在。通过扩大筹资渠道、土地储备过程中开发项目方式多样化等手段，合理确定土地收购价格等，从资金流入方向和资金流出方向来构建资金内部良性循环体系。土地收益分配体系也是土地收购储备财政保障制度必不可少的组成部分。在土地制度改革中，必须探索一条满足工业化、城市化建设用地需要与保护耕地政策相协调的新途径。其出路在于：一是继续实行土地占补平衡政策，二是继续实行严格的节约用地制度，三是改革完善征地制度，规范政府和企业征地行为。