本研究的实证研究主要有两大部分：一是探讨参合农民工总体的卫生服务利用现状、影响因素、不平等性及其来源，并计算水平不公平指数衡量不公平；二是根据新农合“县区级”的属地管理原则将参合农民工分为本县区参合农民工和跨县区参合农民工，采用粗化精准匹配法将两个群体进行匹配，控制混杂因素从而增强可比性，分别探讨本县区参合农民工和跨县区参合农民工的卫生服务利用现状、影响因素，利用Fairlie分解法和 Oaxaca-Blinder分解法量化分析本县区参合农民工与跨县区参合农民工间的卫生服务利用差异及其来源，并从差异中分解出不公平。根据研究结果为改善参合农民工的卫生服务利用公平性提供一定的建议和参考。