本书从行政法制视角探寻了一条解决行政机关各部门之间权限冲突的有效途径。作者从大量形形色色的权限冲突实例出发，分析了权限冲突的表现形态、对行政相对人造成的危害和产生冲突的主客观原因。面对现行解决行政权限冲突的实践探索，作者认识到，综合执法、联席会议、领导小组，乃至大部制改革等行政手段，都无法从根本上解决权限冲突。借鉴国外解决权限冲突的成功经验，根据我国宪法规定的国家机关间的相互关系和组织体制，遵循行政法治原则，本书构画出了一条解决行政权限冲突的基本思路，建立了行政权限冲突解决新机制。本书作者多年来专注于行政组织法律制度的研究，对目前非常突出的行政权限冲突问题的分析和解决，具有很强的理论和现实意义。本书结构合理，逻辑严密，是品质较高的一本理论著作。