本书共分为18章，围绕气候政策和碳排放交易制度的理论和实践展开。主要内容包括以下几个章节：气候政策——低碳技术研发领域；气候政策——交通运输领域；气候政策工具——温室气体税；气候政策工具——碳排放交易制度；碳排放交易制度的经验与教训（一）；碳排放交易制度的经验与教训（二）；碳排放交易制度的经验与教训（三）；碳排放配额的法律属性——所有权等。本书阐述了碳排放交易制度为排放行为制定价格、激励并拉动新的能源技术进入市场、为技术开发提供公共资金支持等内容；重点阐述了在低碳减排技术的研究、开发、示范和应用推广领域的作用。