本书内容已经外聘专家和清华大学党委审读审核通过（清委文[2024]61号）后同意安排出版。在贯彻行政裁量不受拘束原则和保护行政相对人权益之间寻求均衡，是现代法治国的应有之义。流行于英美法系和大陆法系行政法理论与实践的合法预期之保护制度，为我们提供了一个重要的思路。本书的研究仍以英国法知识为底色，但也丝毫不敢怠慢我国的实践经验。可以肯定的是，合法预期和政府信赖保护不完全是一回事。后来有关的一些研究，在资料运用上也没有很好地加以鉴别，不免张冠李戴，“上错轿子、嫁错郎”，得出的一些结论也很难经得起推敲。对合法预期的保护源自现代社会具有“信赖保护”、“法治”、“良好行政”以及“经济效率”等几个基本诉求。通过司法审查确认相对人的合法预期受到损害的，国家应当对其提供程序性、实体性或者赔偿性的救济。鉴于中国行政法理论与实践的滞后，以及解决相关问题的迫切性，澄清合法预期相关理论具有重要的现实意义。